留住教师国外有啥招

  • 发布时间:2020-11-14


编者按:优秀的师资是确保优质办学的关键因素之一。教师流动导致的“马太效应”会导致教育发展不均衡、教育质量下降等问题。国外在教育发展中也不同程度出现优质教师外流、教师短缺的现象。本期,小编就带你看看发达国家是如何从政策扶持、打通教师发展渠道、提升待遇等方面调整应对师源短缺危机的。



英国

扩展升迁渠道


长期以来,英国的教师流动量在发达国家中名列前茅,薄弱学校的教师流动量高过优质学校。小学阶段,约80%的教师离开了原所在学校,中学阶段,这一比例高达85%。

为了留住合格的教师,英国采取了诸多措施。首先做的就是提高教师工资待遇:参照可比职业的工资水平给教师普涨工资,2005年与1998年相比,小学教师的工资平均增长 1.4倍、中学教师的工资平均增长约1.3倍。

实行绩效工资,将教师由低到高分为基本教师、中级教师、高级教师、优秀教师四级,不同的教师按不同的工资表拿工资,任何教师都可以申请关于升级的绩效评价,通过评价后就可领取更高一级的工资;教师工资从2006年起全由中央财政负担,以确保增加教师工资落到实处。

其次,拓展教师升迁渠道。英国教师内流中体现出“人往高处走”的趋势。据抽样调查,在持有永久合同的教师转校流动中,50%至60%是“升级”流动,而在“升级”流动的教师中,50%给出的理由是“为了职业发展”,并表示原校如果有升级机会是不必转校的。因此,从留住教师着眼,拓展教师校内升迁的渠道成为英国一项控制教师流动的政策。

其一是设立正式的教师级别制度,作为实行绩效工资制度的有机环节,任何教师都可提出升级申请,通过有关的绩效评价即可升级;其二是扩大中小学校长的人事管理权,现在校长可根据本校的实际需要,参照新建的四级制度,增设教学岗位和职位,规划本校教师升迁的多种途径。



法国

落实“优先教育区”政策


在法国,发展相对薄弱社区的学校在教学条件、师资质量和教师待遇等方面都要落后于发达地区的学校,加上家庭教育较差,使得该类学校总是为校风差、教育质量差,甚至校园暴力等现象所困扰。鉴于此,法国政府出台了“优先教育区”政策,以对处境不利社区的学校给予扶持。

在这项政策中,关于师资配置的内容主要有三方面的规定:对“优先教育区”的师资配置给予特别支持,要求为其配置高质量的、合适的教师队伍;增加“优先教育区”的教师数量配置,以便加强对处境不利和学习困难儿童进行个别辅导;提高“优先教育区”任教教师的工资待遇。政府对“优先教育区”内的教师给予特别津贴。凡在“优先教育区”内任教的中小学教师均能享受该项津贴。该项津贴计入教师工资,由国民教育部支付。



美国

挑战性工作留人


美国的“特许学校”是由政府以外的组织或个人来经营的公立学校。学校自立章程、自主管理。由于特许学校有提升教学质量的指标和来自家长的压力,因此必须在课程设置、学业标准、教学方法、对学生个别化的额外帮助等方面下足功夫。以马萨诸塞州波士顿市为例,公立学校教师每年工作185天,而特许学校的教师要工作210天。

公立学校教师平均每天工作6.5小时;而特许学校的教师平均每天工作9~10小时。公立学校教师的主要任务是完成常规的教学任务;特许学校教师不仅要完成常规的教学任务,而且还要进行个别化教学辅导、工作反思、工作研究、专业进修,教师往往周末都不能休息,始终处于“探索”“进取”的状态。

特许学校的教师付出更多,与公立学校教师在收入上并没有什么差别。那么,特许学校是如何留住教师的呢? 

经历留人是特许学校给我们提供的“留人”经验。因为特许学校任务重、难度高、压力大,客观上为教师提供了一个快速成长与成才的环境,培养了教师良好的工作态度和工作习惯,也锤炼了教师知难而进、重压不垮、历久弥坚的心理品质。这份经历成为教师个人的宝贵财富。


□文/雷婧涵 编译(北京师范大学)